Евроизгледи. Ще доведе ли новата система за влизане/излизане на ЕС до изоставане в пътуванията?

EES сигурно ще усъвършенства граничния надзор и ръководството на миграцията, само че също по този начин ще сътвори обилни оперативни провокации за държавите-членки на Европейски Съюз, които биха могли да повлияят на опита на пасажерите на гранично-пропускателните пунктове, написа Тони Мърсър.

През последните няколко десетилетия държавните управления трябваше да се оправят с ускоряващия се напредък на световните пътувания и нуждата техните страни да останат конкурентоспособни като определена дестинация за туризъм, търговия, вложения и обучение.

>

Но също по този начин те трябваше да балансират това с нуждата да се оправят с бързо разрастваща се икономическа, политическа, обществена среда и среда за сигурност, която е очевидец на възходящи закани за публичната сигурност.

Тези целите доведоха до създаването на нови биометрични и цифрови технологии, които доведоха до по-ефективни, ефикасни и сигурни гранични и миграционни услуги, както в чужбина, по този начин и в страната.

Осигуряването на самоличността към този момент е тъкмо в основата на тези услуги. 

Какво ще се промени през октомври?

Системата за влизане/излизане на Европейски Съюз (EES) — би трябвало да влезе в действие през октомври, с цел да размени сегашната процедура за ръчно щампосване на паспорти — ще автоматизира регистрирането на пасажери от трети страни всякога, когато пресичат външна граница на Европейски Съюз и е едно от тези основни развития.

Чрез вписване на пръстови отпечатъци, изображение на лицето и дата/място както на влизане, по този начин и на излизане, EES е предопределена да усъвършенства качеството на граничните инспекции, да предотврати противозаконната миграция и да усъвършенства сигурността.

Системата би трябвало също по този начин да спомогне за улеснението на същинското пътешестване в Европейски Съюз, като в същото време обезпечава систематична и по-надеждна идентификация на лицата, прекарали престоя си, и незаконните мигранти.

Прилагането на EES обаче ще стане оперативно провокации за държавите-членки на Европейски Съюз — в това число по-сложен граничен поток.  Други провокации ще бъдат в допълнение време за обработка, напън върху инфраструктурата и оперативна съгласуемост.

Държавите-членки на Европейски Съюз към този момент приспособяват своите процеси, с цел да се оправят с тези провокации.  Опитът при прекосяване на границата за жители на трети страни ще се промени и това може да включва по-дълго време за обработка.

Регламентът за системата за влизане/излизане планува национални стратегии за улеснение, с цел да се даде опция за ускорено улеснение на границите за нискорискови, авансово тествани и регистрирани пасажери. Въпреки че някои органи демонстрираха интерес към това, техният първичен приоритет беше внедряването на технологията за киоск за саморегистриране на граничните контролно-пропускателни пунктове. 

Може ли Европейски Съюз да се възползва от работата с външни снабдители?

Една от опциите за усъвършенстване на процеса е държавите-членки на Европейски Съюз да привлекат доверени външни снабдители на услуги, с цел да смекчат някои от провокациите, произлизащи от новата система посредством използване на техните благоприятни условия за биометрично записване към пътуващи с предварителна регистрация до Европейски Съюз — изключително когато оперативният напън крие риск от разстройства. 

Сътрудничеството с такива външни снабдители не е нещо ново.  Когато ролята на биометричните технологии при издаването на визи стана все по-важна, това сътвори доста напрежение върху консулските запаси.  

Биометричното снимане изисква физическо взаимоотношение с претендентите, което оказва напън върху съществуващата инфраструктура, човешки запаси, географски обсег, потенциал и финансиране, както и нуждата от консолидиране на системи и бизнес процеси, с цел да се подсигурява целостта на и сигурност на процеса на кандидатстване.  

За разрешаване на сходни оперативни проблеми държавните управления на Европейски Съюз се обърнаха към външни снабдители, които да им оказват помощ да се оправят с неосъждащата страна на техните услуги за издаване на визи, като биометрично записване (включително несъмнено предаване на данни към национални системи) и администриране на заявките за виза.

Работата с такива снабдители за даване на тези услуги към този момент е неразделна част от граничните и миграционните услуги по света. Това съдействие облекчи личния състав, инфраструктурата и финансовия напън, като в същото време рационализира процесите. 

СВИ сигурно ще усъвършенства граничния надзор и ръководството на миграцията, само че също по този начин ще сътвори обилни оперативни провокации за държавите-членки на Европейски Съюз, които биха могли да повлияят на опита на пасажерите на гранично-пропускателните пунктове.

Тук външните снабдители могат да прибавят стойност посредством улеснение на рационализиран развой за жители на трети страни, пътуващи до Европейски Съюз. 

Тони Мърсър е някогашен върховен държавен чиновник в Обединеното кралство, профилиран в ръководството на границите, миграцията и самоличността.

В Euronews имаме вяра, че всички отзиви имат значение. Свържете се с нас на [email protected], с цел да изпратите оферти или поръчки и да станете част от диалога.